背景
海地︰地震三周年 重建三步曲 地震發生三年了，實在難以置信。災難發生時我不在海地，並未親眼目睹地震帶來的重創及團結。我在數個月後抵埗，正值救援隊伍及緊急安置專家完成工作後，重建工作即將開始。
2011年1月12日 震後一周年，我踏足太子港一間損毀的大教堂。當時正值政治危機，但爭取投票權的海地人都停止焚燒車呔，將訴求放在一邊。所有人都聚集到這個象徵絕望的地方，身穿白衣，抱頭痛哭。我實在不知所措，無從發問。身為外國人，每每被問到何以國際社會不為災民重建家園及制止霍亂爆發。我盡力向他們解釋，這場浩大災難令人措手不及，而興建臨時房屋在某程度而言，是相當複雜繁瑣的工作。我說：「多得非政府組織的協助，難民營的霍亂患者比其它地方都要少。」可是我的聲音都被喧閙聲蓋過了。我能說甚麼呢？我怎能為海地當前遇到的困局開脫呢？缺乏可用的土地，沒有政府……我對身邊飽受苦難的人們，甚至說不上一言片語的安慰。
在太子港Crois-Dexprez一間維修房屋之上的政府標籤 。(Agathe Nougaret / 樂施會)
2012年1月12日 我前往太子港的墓地，出席地震二周年悼念活動。在那裡遇見的墓地職員，曾處理地震後的屍體數以千計。他們的故事令我不寒而慄。在墓地新建的「一一二」紀念雕像旁，一位詩人和畫家向我講解他們怎樣透過藝術治療創傷。他們對未來仍心存盼望。大量瓦礫在去年清除了。新總統承諾對重大事項採取行動－為海地兒童提供教育。非政府組織開始維修房屋，甚至興建永久房屋。在聖誕假期間，海地政府通過國際組織的重新安置計劃，拆除了我辦公室前的一個難民營。我本人有幸參與其中，為此感到驕傲。在大規模的安置和重建規劃過程中，這開首的幾步是最艱難的。
太子港 Croix-Desprez一個損毀的地標。(Agathe Nougaret / 樂施會)
2013年1月12日 我還沒決定怎樣度過這個周年。我想去一些能讓我感覺是海地社區一份子的地方。我想我會選擇 Villa Rosa 貧民窟。我去年六月在那兒完成一個非政府組織項目，維修及重建了600間永久房屋。我不想附和批評，諸如大地主從不協助重建國家、政府沒有辦法做好工作致令35萬7千人仍住在難民營等。他們可能說得對，但我今年想慶祝重建之路的成功點。我們已找到方法，讓社區參與籌劃、重建及管理鄰近地區，而我們也使政府明白到貧民窟是一個挑戰，而不是威脅。我們正致力說服捐助國，讓我們繼續進行最初的試點項目。三年前，情況令人氣餒，但漸漸地，我們目標在望，而這正是我希望能在一月十二日記住的。
太子港Croix-Desprez的廢物堆積如山，清理癈物是2013年艱巨的工作。(Agathe Nougaret / 樂施會)
樂施會︰感謝各界慷慨解囊，在地震發生後，世界各地的樂施會因應這次緊急回應共籌得9,800萬美元，隨後於2011年再獲得800萬美元，令總數達到1億600萬美元。截至2013年1月為止，樂施會共使用了該筆資金的96%。在第一階段的回應中，樂施會為50萬人提供飲用水及衛生設施（廁所、淋浴間及公共衛生教育），以勞動賺取薪酬的「以工代賑」項目及支持小企業。樂施會現正集中推展在海地的長遠發展工作，與夥伴組織及政府攜手協助興建長遠的衛生基礎設施，透過發展小企業製造就業機會，與小農一起開拓及打入市場，以及與社區共同推展防災減災工作，加強社區對天然災害的抗逆力。
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Agathe Nougaret 是法籍城市規劃師。她自2010年12月起在海地生活及工作，2012年8月加入樂施會。
